日前，中央全面深化改革委員會(huì)召開(kāi)第二十六次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。會(huì)議指出，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)。意見(jiàn)一出，立刻引發(fā)行業(yè)關(guān)注和熱議。

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7月1日，世紀(jì)互聯(lián)攜手人民數(shù)據(jù)邀請(qǐng)專(zhuān)家，共同就數(shù)據(jù)要素價(jià)值等熱點(diǎn)話題展開(kāi)研討。國(guó)家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任單志廣，人民數(shù)據(jù)副總經(jīng)理、總編輯劉暢以及世紀(jì)互聯(lián)研究院院長(zhǎng)馬炬，從政策解讀、實(shí)踐運(yùn)用等角度出發(fā)，共同探討了數(shù)據(jù)要素對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

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（從左至右分別為：人民數(shù)據(jù)副總經(jīng)理、總編輯劉暢；國(guó)家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任單志廣；世紀(jì)互聯(lián)研究院院長(zhǎng)馬炬）

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劉暢表示，此次中央會(huì)議備受數(shù)據(jù)相關(guān)行業(yè)人士的關(guān)注。如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神，準(zhǔn)確理解相關(guān)政策的信號(hào)，是整個(gè)行業(yè)發(fā)展中需要重視的重大課題。尤其是關(guān)于數(shù)據(jù)要素確權(quán)方面，個(gè)人數(shù)據(jù)的確權(quán)是一大關(guān)鍵問(wèn)題。如何讓個(gè)人能夠參與數(shù)據(jù)的權(quán)益共享與利益分配，是亟待考量的問(wèn)題。

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單志廣分析指出：“此次數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度主要包括四大方面：第一，數(shù)據(jù)的確權(quán)；第二，數(shù)據(jù)流通和交易；第三、數(shù)據(jù)價(jià)值的分配機(jī)制；第四，數(shù)據(jù)的安全治理機(jī)制?！彼J(rèn)為，此次《意見(jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)于我國(guó)未來(lái)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，構(gòu)建數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、智慧城市等都具有極其重要意義。

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談及到數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，單志廣表示：“數(shù)據(jù)確權(quán)的前提是數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)，但目前數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)是一個(gè)開(kāi)放性的問(wèn)題，所以制訂數(shù)據(jù)確權(quán)的專(zhuān)門(mén)法律的條件并不成熟。這次《意見(jiàn)》中提出的數(shù)據(jù)‘持有權(quán)’，模糊了‘所有權(quán)’概念，有利于著眼更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。” 他還強(qiáng)調(diào)稱(chēng)，當(dāng)前需要在個(gè)人數(shù)據(jù)安全和價(jià)值釋放之間找到平衡。只有解決了跨數(shù)據(jù)庫(kù)共享、融合等交互復(fù)雜性問(wèn)題，才能將個(gè)人數(shù)據(jù)的價(jià)值發(fā)揮到最大。未來(lái)，在釋放數(shù)據(jù)價(jià)值的過(guò)程中，區(qū)塊鏈將成為一種核心技術(shù)。

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值得一提的是，世紀(jì)互聯(lián)和人民數(shù)據(jù)聯(lián)袂打造的國(guó)內(nèi)首個(gè)個(gè)人信息保護(hù)與確權(quán)服務(wù)平臺(tái)——“人民數(shù)保”，就是基于區(qū)塊鏈等核心技術(shù)完成了對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)確權(quán)的一次具體實(shí)踐。

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世紀(jì)互聯(lián)研究院院長(zhǎng)馬炬介紹指出，“人民數(shù)?！被趨^(qū)塊鏈、智能合約、數(shù)據(jù)上鏈等核心技術(shù)，通過(guò)公開(kāi)透明規(guī)范協(xié)議接口的方式，能夠打通與各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的“壁壘”，從而真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)服務(wù)于人民、服務(wù)于平臺(tái)、服務(wù)于政府。同時(shí)，“人民數(shù)?！闭谕ㄟ^(guò)“數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)工程暨百城千縣行動(dòng)計(jì)劃”，建設(shè)整合全國(guó)各城市的數(shù)據(jù)、算力等要素，打造新一代網(wǎng)絡(luò)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施——超互聯(lián)新算力網(wǎng)絡(luò)，提供全新的網(wǎng)絡(luò)連接和算力供給，構(gòu)建新時(shí)代數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)底座。

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